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駐部紀檢監(jiān)察組，各司（局） ，社會組織服務(wù)中心，各部管社會 組織：
《民政部主管社會組織內(nèi)部審計工作暫行辦法》已經(jīng)民政部2020年第19次部長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
民政部辦公廳
2020 年 11 月 19 日
民政部主管社會組織內(nèi)部審計工作暫行辦法
第一條 為進一步加強對民政部主管社會組織（以下簡稱部管社會組織）監(jiān)督管理，規(guī)范部管社會組織行為，促進部管社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《民政部內(nèi)部審計工作規(guī)定》，結(jié)合部管社會組織管理工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱內(nèi)部審計，是指對部管社會組織財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制、風險管理實施獨立、客觀的監(jiān)督、評價和建議，促進完善治理、實現(xiàn)目標。根據(jù)工作需要，可安排開展專項審計。
第三條 社會組織管理局、慈善事業(yè)促進和社會工作司、社會組織服務(wù)中心共同負責部管社會組織內(nèi)部審計工作的實施，接受規(guī)劃財務(wù)司工作指導(dǎo)。
第四條 部管社會組織內(nèi)部審計納入全國性社會組織年度抽查審計統(tǒng)籌安排、同步開展。
部管社會組織內(nèi)部審計每年按不低于10%的比例進行，根據(jù)工作需要，對重點關(guān)注的部管社會組織可進行重點審計。年度審計名單由社會組織管理局、慈善事業(yè)促進和社會工作司確定，審計工作由社會組織服務(wù)中心組織社會審計機構(gòu)（會計師事務(wù)所）具體實施。當年已經(jīng)接受上級審計機關(guān)審計或同級同類審計且審計結(jié)果可以充分利用的，不再單獨安排內(nèi)部審計。
第五條 實施部管社會組織內(nèi)部審計的社會審計機構(gòu)需要在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊并取得財政部門頒發(fā)的《執(zhí)業(yè)證書》，具備承擔審計工作的審計資質(zhì)和相應(yīng)人員，近三年承擔過全國性社會組織類似審計工作。依法按時繳納稅收和社會保險，近三年無重大違法違規(guī)記錄。
社會審計機構(gòu)人員應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和審計工作職業(yè)規(guī)范，不得參與可能影響?yīng)毩?、客觀履行審計職責的工作，做到獨立、客觀、公正、保密。
如在審計過程中發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律法規(guī)和審計工作職業(yè)規(guī)范的情形，我部將取消其部管社會組織內(nèi)部審計機構(gòu)的資格，并按規(guī)定向其行業(yè)指導(dǎo)部門反映線索、通報情況。
第六條 部管社會組織內(nèi)部審計所需經(jīng)費列入部門年度預(yù)算，由社會組織管理局、慈善事業(yè)促進和社會工作司分別從社會組織建設(shè)與管理項目、慈善組織管理項目中列支。
第七條 部管社會組織內(nèi)部審計由社會審計機構(gòu)采用進駐社會組織現(xiàn)場，聽取有關(guān)匯報，收集相關(guān)資料，查閱管理制度等資料，審驗會計憑證和相關(guān)財務(wù)資料、盤點實物、函證其他單位或個人、進行調(diào)查取證、重新計算及分析等方法進行審計。
第八條 部管社會組織內(nèi)部審計的主要內(nèi)容包括：審計部管社會組織年度工作報告書、會計報表、相關(guān)賬簿；評價內(nèi)部控制制度建立情況及執(zhí)行有效性；查看會計核算、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動管理是否規(guī)范；核查是否存在違反《中華人民共和國慈善法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民間非營利組織會計制度》及其他相關(guān)國家法律法規(guī)及政策規(guī)定的行為。
部管社會組織內(nèi)部審計重點包括：社會組織年度工作報告書的真實性、完整性和準確性，制度建設(shè)和執(zhí)行情況，收費情況，舉辦研討會、論壇活動情況，分支（代表）機構(gòu)、專項基金管理情況，整改完成情況以及是否存在其他違法違規(guī)情況。根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，可結(jié)合社會組織實際對以上審計重點進行調(diào)整。
第九條 各部管社會組織應(yīng)當積極配合審計工作，真實、全面、及時提供相關(guān)資料。主要負責人對本單位提供資料的真實性和完整性負責。各部管社會組織應(yīng)明確1名審計聯(lián)絡(luò)員，負責內(nèi)部審計工作中具體的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
第十條 社會組織管理局及時將審計報告抄送規(guī)劃財務(wù)司、業(yè)務(wù)聯(lián)系司局及部內(nèi)其他監(jiān)督力量，提高審計結(jié)果的運用效率和效果，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。審計結(jié)果應(yīng)作為社會組織年度檢查、評估等工作的重要依據(jù)，也可作為政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資格認定、評優(yōu)評先等工作的參考因素。
第十一條 部管社會組織內(nèi)部審計工作中發(fā)現(xiàn)黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀、職務(wù)違法及職務(wù)犯罪問題線索，應(yīng)當依照中央辦公廳《執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照線索所涉人員的管理權(quán)限及時向相應(yīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)移送。
第十二條 被審計社會組織主要負責人應(yīng)當負起整改第一責任人的職責，對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議全面整改落實。
第十三條 根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)，由登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)聯(lián)系司局及部內(nèi)其他監(jiān)督力量結(jié)合監(jiān)管職責督促整改。
第十四條 被審計部管社會組織有違反國家規(guī)定或者部內(nèi)相關(guān)規(guī)定的情形的，由社會組織管理局、慈善事業(yè)促進和社會工作司、業(yè)務(wù)聯(lián)系司局、社會組織服務(wù)中心黨委根據(jù)情形約談社會組織主要負責人及相關(guān)責任人員，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
